中关村新一轮先行先试改革50余项配套政策落地见效
这种科技成果转化很“北京”
开展职务科技成果赋权改革，科研人员热情高涨；赋能科技型中小企业，研发费用加计扣除比例提高到100%；设立社保基金中关村自主创新专项基金，助力科创企业拔节生长……日前，记者从北京市科委、中关村管委会获悉，在北京，随着中关村新一轮先行先试改革50余项配套政策落地见效，科技成果转化工作已进入新境界。
先赋权后行权
冰雪虽好，但高温下就会融化。北京理工大学宇航学院张凯教授团队研制的一种新型材料——凝胶冰雪，其最大的特点，就是“永不融化”。
凝胶冰雪相关专利技术是张凯教授团队面向冷链物流领域卡脖子难题，研制的新型绿色节能材料。一开始，该团队并没有想过这么快进行成果转化。但在2022年北京冬奥会后，凝胶冰雪“火出圈”了。
2023年，在该校技术转移中心充分调研和论证以及科技成果转化领导小组批准后，研发团队核心人员作为创始人，成立了北京凝基新材科技有限公司，并以此为产业化平台，通过“先赋权后行权”模式，来实现成果的快速转化落地。
经过一年多的发展，张凯教授团队在冷链物流、文化体育和医疗健康3个领域开展持续研发和落地，并取得了初步成效，公司也于2023年底完成1200万元融资。赋权期内，在学校支持下，该公司还与北京市房山区良乡大学城管委会联合建设了凝基新材凝胶冰雪新材料研发测试平台，并成功实现商业化运行。
“为加快推进‘凝胶冰雪’等新产品的问世，依托中关村新一轮先行先试改革相关政策，我们探索出‘先赋权后行权’的新机制：保留所有权，赋予使用权，股权变期权。”北京理工大学技术转移中心主任陈柏强在介绍这种“北理工模式”时表示，“这种模式既保证了教师创业的规范性，又切实提高了企业组建和后续运行效率，并充分保障了学校的预期收益。”
他介绍，目前，北京理工大学已采用“先赋权后行权”模式，孵化培育了10余个成功案例，一批重大科技成果转化项目通过该模式实现了快速转化应用。
记者从北京市科委、中关村管委会了解到，北京推动赋权改革试点单位出台相关政策措施，包括成果权益、收益分配、转化全过程管理、勤勉尽责机制等，为开展赋权改革工作提供了较为完备的制度保障。同时依据《北京市促进科技成果转化条例》积极推广其他市属单位积极开展赋权工作。截至目前，共9家试点单位共开展64项职务科技成果进行赋权试点。
享受100%比例的政策红利
将试纸条插入盛有样液的样品池边缘小孔中反应，将反应完毕后的试纸条依次摆放在试纸条承载托盘上，使用移动终端进行拍照，并结合微信小程序或APP通过网络将照片上传至云端服务器，检测结果在数秒内显示在用户手机界面上。
北京壹拾智检生物科技有限公司董事长曹振向记者演示了该公司自主研发的“基于免疫层析试纸条和移动终端的食品安全及医疗诊断智能识别技术和系统”。
该项技术可在5-8分钟内完成对多种农兽药残留和真菌毒素的定性/半定量检测、在15分钟内完成对新冠抗原及其他病毒的检测，用智能手机进行实时判读，可满足政府监管、企业自查和消费者居家自检需求。
“作为初创企业，壹拾智检在2023年度尚未实现盈利。”曹振介绍说，中关村新一轮先行先试改革相关政策鼓励企业加大研发投入，将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%，“对我们帮助很大。”
“壹拾智检2023年享受研发费用加计扣除比例为100%，研发费用加计扣除总额为4516568.26元。”他表示，研发费用加计扣除比例从75%提高到100%，这意味着，450万余元在缴税时可享受100%的研发加计扣除,只要在10年之内实现盈利,即可减轻 135万元的企业所得税。
“研发费用加计扣除，是政府鼓励企业加大研发投入的一项‘税收’优惠政策。省下的这一部分，企业可以用于产品研发、技术攻关和团队建设。”曹振点赞说。
将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%，北京已有超1.1万家科技型中小企业在享受这项政策红利。
专项基金“耐心”赋能
智谱AI是一家从清华实验室走出来的大模型公司。在2019年成立之初，该团队曾写下了一个愿景——“让机器像人一样思考”。短短5年时间，在社保基金中关村自主创新专项基金的加持下，如今，这一愿景正在走进现实。
智谱AI、品驰医疗、长亭科技、昆仑芯、精锋医疗、无问芯穹，目前，这6家科创企业均在北京设有总部或研发中心。这些企业有一个共同特点，都得到了社保基金中关村自主创新专项基金的耐心“浇灌”。
社保基金中关村自主创新专项基金由社保基金会与北京市携手合作，于2023年7月19日在北京启动，旨在服务国家创新驱动发展战略，支持北京国际科技创新中心建设。该专项基金由社保基金会出资，君联资本担任管理人，首期规模50亿元，按照市场化、专业化方式投资运营。
“这是长期耐心资本支持科技创新和科创企业实现高质量发展的具体方式。”君联资本董事总经理付军华介绍，作为长期耐心资本助力科技创新的具体实践，该专项基金聚焦具有关键核心技术和较好成长性的优质企业开展股权投资，支持科创企业加快提升自主创新和科技成果转化能力，助力新质生产力发展。
她具体介绍说，该专项基金期限超过10年，聚焦数字经济、软件和半导体、先进制造、医疗健康等重点领域，以及互联网3.0、绿色能源与“双碳”、前沿新材料等未来产业领域，正在加快布局，精准赋能。未来，该专项基金将持续优选、精选优质项目，加强与北京市主导产业协同，计划在数智经济、自主可控、碳中和、医疗健康等领域持续投资。
